行政許可與行政登記是兩種不同的行政行為,主要區(qū)別如下: 1.目的不同 · 行政許可:是對(duì)行政相對(duì)人行為的事先嚴(yán)格控制,旨在允許特定主體從事原本被法律禁止或限制的活動(dòng),例如持槍許可、漁業(yè)捕撈許可等。 · 行政登記:主要是為了建立秩序、公示法律事實(shí)或確認(rèn)特定法律關(guān)系,如婚姻登記、房屋產(chǎn)權(quán)登記等,通常是對(duì)已存在的事實(shí)或關(guān)系的記載和確認(rèn)。 2.裁量權(quán)不同 · 行政許可:行政機(jī)關(guān)在審查申請(qǐng)時(shí)具有一定裁量權(quán),需綜合判斷申請(qǐng)人是否符合法定條件。 · 行政登記:一般為羈束性行為,只要申請(qǐng)人提交的材料符合法定形式和實(shí)質(zhì)條件,行政機(jī)關(guān)必須予以登記,通常無裁量空間。 3.對(duì)象不同 · 行政許可:針對(duì)法律一般禁止的行為,需經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能實(shí)施。 · 行政登記:針對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)以書面形式進(jìn)行記載的事實(shí)或法律關(guān)系,如企業(yè)設(shè)立登記、收養(yǎng)登記等。 4.結(jié)果不同 · 行政許可:被許可人獲得從事某種行為的資格和權(quán)利,未獲許可從事相關(guān)活動(dòng)屬于違法行為。 · 行政登記:多數(shù)情況下是履行義務(wù)或確認(rèn)法律關(guān)系,登記本身通常不直接賦予新的權(quán)利,但具有公示和對(duì)抗第三人的效力。 5.依申請(qǐng)性不同 · 行政許可:必須依申請(qǐng)啟動(dòng),行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)作出許可決定。 · 行政登記:一般也需依申請(qǐng),但部分登記事項(xiàng)可能涉及行政機(jī)關(guān)的主動(dòng)調(diào)查或核實(shí)(如不動(dòng)產(chǎn)登記中的權(quán)屬調(diào)查)。 舉例說明: · 行政許可:開辦一家網(wǎng)吧需要向文化部門申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證,未經(jīng)許可不得經(jīng)營(yíng)。 · 行政登記:企業(yè)注冊(cè)登記,只要提交的材料齊全、符合法定條件,登記機(jī)關(guān)應(yīng)予以登記,企業(yè)取得合法經(jīng)營(yíng)資格。  |