常設機構是國際稅收領域的重要概念,主要用于確定締約國一方對締約國另一方企業(yè)利潤的征稅權。以下是關于常設機構的定義及認定標準的詳細介紹: 一、常設機構的定義常設機構是指企業(yè)進行全部或部分營業(yè)的固定營業(yè)場所。 通常需具備以下特點: 1.實質存在:營業(yè)場所必須是實際存在的,如辦公室、倉庫、工廠等,且不要求規(guī);蚍秶拗。 2.相對固定:場所具有一定的持久性,雖不要求永久存在,但需在時間上具有持續(xù)性,如長期租用的房間、商場攤位等。 3.營業(yè)活動:企業(yè)通過該場所進行全部或部分營業(yè)活動,包括生產經營、非營利機構的業(yè)務活動(準備性或輔助性活動除外)。 二、常設機構的常見類型 1.實體性常設機構:包括管理場所、分支機構、辦事處、工廠、作業(yè)場所、礦場等。 2.工程型常設機構:建筑工地、建筑安裝工程及監(jiān)督管理活動,持續(xù)時間超過6個月(以具體稅收協(xié)定為準)。 3.勞務型常設機構:企業(yè)派雇員或人員到締約對方提供勞務,連續(xù)或累計超過183天(自2018年4月1日起,部分協(xié)定調整為183天)。 4.代理型常設機構:代理人有權并經常以企業(yè)名義簽訂合同,且活動超出準備性或輔助性范圍。 三、常設機構的認定標準 1.工程型常設機構: · 建筑工程持續(xù)時間超過6個月(含準備和試運行)。 · 中途停頓作業(yè)不影響連續(xù)計算,若多個項目在同一工地或工程,按整體時間計算。 · 分包商施工時間計入總包商工期。 2.勞務型常設機構: · 雇員在12個月內連續(xù)或累計停留超過183天。 · 同一項目歷經數(shù)年,若某一年度超過183天,即構成常設機構。 · 計算時不分別計算同一時間段內人員工作時間。 3.代理型常設機構: · 代理人有權以企業(yè)名義簽訂合同,且活動超出準備性或輔助性范圍。 · 獨立代理人(如經紀人、中間商)不構成常設機構,但需滿足商業(yè)和財務獨立性條件。 4.特殊情況: · 不具有法人資格的中外合作辦學機構及場所,直接認定為常設機構。 · 母公司通過子公司人員或場所開展自身業(yè)務,可能構成常設機構。 四、注意事項 1.準備性或輔助性活動例外:如倉儲、展覽、采購、信息收集等,但需滿足不獨立經營、僅為本企業(yè)服務、不直接營利等條件。 2.反碎片化規(guī)則:防止企業(yè)通過拆分業(yè)務規(guī)避常設機構認定,需綜合判斷業(yè)務實質。 3.稅收協(xié)定差異:不同國家與中國簽訂的稅收協(xié)定在常設機構認定標準、時間閾值、例外條款等方面可能存在差異,需以具體協(xié)定為準。常設機構的認定需結合企業(yè)實際經營活動、稅收協(xié)定條款及國際稅收規(guī)則綜合判斷,建議企業(yè)在跨境業(yè)務中提前咨詢專業(yè)稅務機構,避免稅務風險。 |