在上海開辦勞務派遣公司，需要辦理一系列嚴格的資質(zhì)和許可，主要涉及市場監(jiān)管部門（工商注冊）和人力資源社會保障部門（勞務派遣許可）。以下是核心步驟和所需資質(zhì)：

一、 必備資質(zhì)與許可

1. 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》

   • 辦理部門： 上海市市場監(jiān)督管理局（或其下屬各區(qū)市場監(jiān)管局）。
   • 要求：

     • 確定公司名稱（需包含“勞務派遣”字樣）。
     • 注冊資本不得少于人民幣200萬元（需實繳，需驗資報告）。
     • 有固定的、符合要求的經(jīng)營場所（商業(yè)性質(zhì)，非住宅；需提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、房產(chǎn)證復印件等）。
     • 制定公司章程。
     • 確定公司法人、股東、監(jiān)事等人員信息。
     • 經(jīng)營范圍需明確包含“勞務派遣服務”。

   

2. 《勞務派遣經(jīng)營許可證》

   • 辦理部門： 公司注冊地所在區(qū)的人力資源和社會保障局。
   • 這是開展勞務派遣業(yè)務的核心前置許可！無此證不得經(jīng)營。
   • 申請條件（在取得營業(yè)執(zhí)照基礎上）：

     • 注冊資本已實繳到位（200萬元）： 提供驗資報告或銀行詢證函等證明。
     • 固定經(jīng)營場所證明： 與營業(yè)執(zhí)照注冊地址一致，提供房產(chǎn)證復印件、租賃協(xié)議等。場所需滿足開展業(yè)務所需。
     • 與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備： 如辦公桌椅、電腦、電話、文件柜等（通常需要現(xiàn)場核查）。
     • 健全的勞務派遣管理制度： 包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本（需符合法律法規(guī)）。
     • 符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、 辦理流程概要

1. 核名與注冊公司：

   • 向市場監(jiān)管局申請公司名稱預先核準。
   • 準備注冊材料（章程、股東決議、身份證明、住所證明等），完成公司注冊登記，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
   • 開立公司銀行賬戶并實繳注冊資本200萬元，獲取驗資報告。
2. 申請《勞務派遣經(jīng)營許可證》：

   • 準備齊全申請材料（見下文清單）。
   • 向注冊地所在區(qū)的人力資源和社會保障局提交書面申請。
   • 等待審核，期間可能會接受現(xiàn)場核查（檢查辦公場所、設施、制度等）。
   • 審核通過后，領取《勞務派遣經(jīng)營許可證》。
3. 刻制印章： 憑營業(yè)執(zhí)照和許可證刻制公司公章、財務章、法人章等。
4. 稅務登記與銀行開戶： 完成稅務登記，開設公司基本戶和納稅賬戶。
5. 社保與公積金開戶： 為公司員工及后續(xù)派遣員工開設社保賬戶和公積金賬戶。

三、 申請《勞務派遣經(jīng)營許可證》所需材料清單（以上海某區(qū)為例，具體以申請區(qū)要求為準）

1. 《勞務派遣經(jīng)營許可申請書》（在區(qū)人社局網(wǎng)站下載或現(xiàn)場領取）。
2. 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正副本原件及復印件。
3. 公司章程（需有全體股東簽章）。
4. 公司法定代表人身份證原件及復印件。
5. 驗資報告或銀行出具的實繳資本證明（證明200萬元注冊資本已實繳到位）。
6. 經(jīng)營場所的使用證明：

   • 自有房產(chǎn)：房產(chǎn)證原件及復印件。
   • 租賃房產(chǎn)：房屋租賃合同原件及復印件（租賃期應不少于申請許可期限，通常1年以上）+ 出租方房產(chǎn)證復印件 + 出租方身份證明復印件。租賃合同需備案。
7. 與開展業(yè)務相適應的辦公設施設備清單、信息管理系統(tǒng)說明（如有）。
8. 勞務派遣管理制度文本： 核心包括但不限于：

   • 勞動合同管理制度
   • 勞動報酬支付制度
   • 社會保險繳納制度
   • 工作時間、休息休假制度
   • 勞動安全衛(wèi)生制度
   • 培訓制度
   • 勞務派遣服務流程
   • 員工投訴處理制度
   • 勞務派遣單位與用工單位責任義務劃分制度
   • （所有制度必須符合《勞動合同法》、《勞務派遣暫行規(guī)定》等法律法規(guī)）
9. 擬與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議樣本（需符合法律規(guī)定）。
10. 經(jīng)辦人員授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證原件、復印件（非法定代表人親自辦理時需提供）。
11. 其他區(qū)人社局要求提供的材料（如告知承諾書等）。

四、 重要注意事項

1. 實繳資本200萬： 這是硬性門檻，必須一次性到位，并出具證明。
2. 經(jīng)營場所： 必須與實際辦公地址一致，且是商業(yè)辦公性質(zhì)（非住宅）。注冊地和實際經(jīng)營地需在同一行政區(qū)�，F(xiàn)場核查會重點檢查。
3. 制度合規(guī)性： 勞務派遣管理制度是審核重點，必須詳細、具體且完全符合勞動法律法規(guī)。建議請專業(yè)法律人士或人力資源顧問協(xié)助制定。
4. 許可證有效期： 《勞務派遣經(jīng)營許可證》有效期為3年。期滿前60日內(nèi)需向原許可機關(guān)申請延續(xù)。
5. 后續(xù)監(jiān)管： 取得許可后需嚴格遵守《勞動合同法》、《勞務派遣行政許可實施辦法》、《勞務派遣暫行規(guī)定》等法規(guī)，按時提交年度經(jīng)營情況報告（通常每年3月31日前提交上一年度報告），接受人社部門的監(jiān)督檢查。
6. 法律風險： 勞務派遣涉及三方關(guān)系，法律關(guān)系復雜，勞動糾紛風險較高。務必確保操作完全合規(guī)，建議聘請專業(yè)的勞動法律顧問或人事經(jīng)理。
7. 變更與注銷： 公司名稱、住所、法定代表人、注冊資本等發(fā)生變更，或者決定終止勞務派遣業(yè)務的，應及時向許可機關(guān)辦理變更或注銷手續(xù)。

五、 建議步驟

1. 詳細研究法規(guī)： 重點研讀《中華人民共和國勞動合同法》（第五章第二節(jié)）、《勞務派遣行政許可實施辦法》（人社部令第19號）、《勞務派遣暫行規(guī)定》（人社部令第22號）以及上海市、申請所在區(qū)的最新政策。
2. 咨詢當?shù)厝松缇郑?/strong> 在正式申請前，強烈建議前往公司擬注冊地的區(qū)人力資源和社會保障局行政許可窗口進行詳細咨詢，獲取最新的、最準確的辦事指南和材料清單要求。各區(qū)可能在細節(jié)要求上有差異。
3. 尋求專業(yè)幫助： 考慮聘請熟悉上海人力資源法規(guī)的律師或專業(yè)的企業(yè)注冊/人力資源服務代理機構(gòu)協(xié)助辦理，特別是制度文本的撰寫和申請材料的準備，能大大提高效率和成功率。
4. 嚴格準備材料： 確保所有材料真實、完整、規(guī)范、符合要求。
5. 重視現(xiàn)場核查： 提前準備好辦公場地和設備，確保符合要求。