民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

民辦非企業(yè)單位的特點(diǎn)可以概括為：民間性、社會(huì)性、非營(yíng)利性、獨(dú)立性和實(shí)體性。民間性是指民辦非企業(yè)單位是由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人舉辦的，而不是由政府或者政府部門(mén)舉辦的。其中，企業(yè)包括所有以營(yíng)利為目的、在工商管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的公司、合伙、個(gè)體等各類(lèi)企業(yè)；事業(yè)單位是指國(guó)家為了公共目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織；社會(huì)團(tuán)體是指由公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員的共同愿望，依法成立并按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。社會(huì)性是指民辦非企業(yè)單位是利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，這是民辦非企業(yè)單位與事業(yè)單位的一個(gè)重要區(qū)別。國(guó)有資產(chǎn)是指所有權(quán)屬于國(guó)家的一切財(cái)產(chǎn)形式，而非國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)有資產(chǎn)以外的其他財(cái)產(chǎn)形式，可以是個(gè)人財(cái)產(chǎn)、集體所有財(cái)產(chǎn)，也可以是國(guó)外的財(cái)產(chǎn)。非營(yíng)利性則是其與企業(yè)的重要區(qū)別。民辦非企業(yè)單位提供的服務(wù)具有社會(huì)事業(yè)的特點(diǎn)，其宗旨是追求不同范圍、程度的公共利益和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，這一性質(zhì)體現(xiàn)在民辦非企業(yè)單位的目的和宗旨上，也體現(xiàn)在其財(cái)務(wù)管理與財(cái)產(chǎn)分配體制上。民辦非企業(yè)單位的盈余與清算后的剩余財(cái)產(chǎn)只能用于社會(huì)事業(yè)，不得在成員中分配。獨(dú)立性是指民辦非企業(yè)單位自主決定人員聘用、業(yè)務(wù)活動(dòng)，不需機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)核定編制。實(shí)體性是指民辦非企業(yè)單位是由固定專(zhuān)業(yè)、固定場(chǎng)所和固定人員構(gòu)成的一個(gè)單位實(shí)體。

按照實(shí)體類(lèi)型劃分

按照實(shí)體類(lèi)型劃分可以分為法人型民辦非企業(yè)單位、合伙型民辦非企業(yè)單位、個(gè)體型民辦非企業(yè)單位。這是法規(guī)規(guī)定的分類(lèi)，這三類(lèi)的區(qū)別在于民事關(guān)系的地位和法律責(zé)任。1．法人型民辦非企業(yè)單位由兩人或兩人以上舉辦，或者由企業(yè)事業(yè) 

1．法人型民辦非企業(yè)單位由兩人或兩人以上舉辦，或者由企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦，或者由上述組織與個(gè)人共同舉辦，具有法人資格，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任。

2．合伙型民辦非企業(yè)單位由兩人或兩人以上合伙舉辦，不具有法人資格，合伙負(fù)責(zé)人和其他人員的活動(dòng)，由全體合伙人承擔(dān)民事責(zé)任。合伙人的債務(wù)，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任。合伙人對(duì)合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

3．個(gè)體型民辦非企業(yè)單位由個(gè)人出資并且擔(dān)任民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，也同樣不具有法人資格，其債務(wù)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

按照民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)領(lǐng)域劃分

從領(lǐng)域分布上看，民辦非企業(yè)單位較為集中和活躍的主要領(lǐng)域是如下幾個(gè)方面：

1．教育事業(yè)，如民辦幼兒園，民辦小學(xué)、中學(xué)、學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)，民辦專(zhuān)修(進(jìn)修)學(xué)院或?qū)W校，民辦培訓(xùn)(補(bǔ)習(xí))學(xué)校或中心等。該領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位要由各級(jí)教育部門(mén)批準(zhǔn)其行業(yè)許可證。

2．衛(wèi)生事業(yè)，如民辦門(mén)診部(所)、醫(yī)院，民辦康復(fù)、保健、衛(wèi)生、療養(yǎng)院(所)等。該領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位要由各級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)批準(zhǔn)其行醫(yī)資格。

3．文化事業(yè)，如民辦藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館(活動(dòng)中心)，圖書(shū)館(室)、博物館(院)、美術(shù)館、畫(huà)院、名人紀(jì)念館、收藏館、藝術(shù)研究院(所)等。該領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位要由各級(jí)文化主管部門(mén)批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)資格。

4．科技事業(yè)，如民辦科學(xué)研究院(所、中心)，民辦科技傳播或普及中心、科技服務(wù)中心、技術(shù)評(píng)估所(中心)等。該領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位要由各級(jí)政府科委批準(zhǔn)其資格。

5．體育事業(yè)，如民辦體育俱樂(lè)部，民辦體育場(chǎng)、館、院、社、學(xué)校等。該領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位要由各級(jí)體委(體育總會(huì))批準(zhǔn)其資格。

6．勞動(dòng)事業(yè)，如民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)�；蛑行�，民辦職業(yè)介紹所等。該領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位要由各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)資格。

7．民政事業(yè)，如民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民辦婚姻介紹所，民辦社區(qū)服務(wù)中心(站)等。該領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位要由各級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)資格。

8．社會(huì)中介服務(wù)業(yè)，如民辦評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)中心(所)，民辦信息咨詢(xún)調(diào)查中心(所)，民辦人才交流中心等。

9．法律服務(wù)業(yè)，如各類(lèi)法律服務(wù)所(中心)等，律師事務(wù)所除外(與《律師法》有沖突)。該領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位要由各級(jí)司法部門(mén)批準(zhǔn)其資格。

10．其他民辦事業(yè).

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