“營改增”是中國一項重要的稅收制度改革，全稱是營業(yè)稅改征增值稅。

1. 意思：

   • 簡單來說，就是將以前針對特定服務（如交通運輸、建筑安裝、金融保險、郵電通信、文化體育、娛樂、餐飲住宿、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等）征收的營業(yè)稅，改為對這些服務征收增值稅。
   • 營業(yè)稅：是一種全額征稅的稅種。納稅人按照其取得的營業(yè)額（全部銷售額或服務收入）乘以一個固定稅率計算繳納稅款。最大的問題是存在重復征稅，因為上一環(huán)節(jié)已繳納的營業(yè)稅在下一環(huán)節(jié)計稅時不能抵扣。
   • 增值稅：是一種差額征稅（或抵扣制）的稅種。納稅人只對在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中實現(xiàn)的增值額（即銷項稅額減去進項稅額后的差額）繳納稅款。進項稅額（購買原材料、設備、服務等支付的增值稅）可以抵扣銷項稅額（銷售商品或服務收取的增值稅）。這有效避免了重復征稅。

2. 實行的年份：

   • 試點啟動：2012年

     • 2012年1月1日，首先在上海市的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)（如研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產(chǎn)租賃服務、鑒證咨詢服務）啟動試點。
     • 隨后在2012年下半年，試點范圍擴大到北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東等8個省（直轄市）。
   • 全國推開：2013年

     • 2013年8月1日，試點范圍推廣到全國，并將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點。
   • 行業(yè)全面覆蓋：2016年

     • 2016年5月1日，是營改增歷史上最關鍵的時間節(jié)點。在這一天，營改增試點全面推開，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)這最后四大行業(yè)納入增值稅征收范圍。
     • 自此，營業(yè)稅徹底退出歷史舞臺，增值稅成為覆蓋所有貨物和服務的統(tǒng)一流轉(zhuǎn)稅種。

總結：

• 營改增的意思： 將征收營業(yè)稅的服務業(yè)改為征收增值稅，以消除重復征稅，完善稅制。
• 實行的關鍵年份：

  • 試點開始：2012年（上海率先啟動）。
  • 全國行業(yè)試點：2013年（8月1日全國推開部分行業(yè)）。
  • 全面完成：2016年（5月1日，最后四大行業(yè)納入增值稅范圍，營業(yè)稅廢止）。

因此，雖然試點從2012年就開始了，但通常說營改增全面實施完成是在2016年。

營改增的主要意義：

• 消除重復征稅： 這是最核心的目標，降低了產(chǎn)業(yè)鏈的整體稅負。
• 促進產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)型升級： 抵扣鏈條的完整使得企業(yè)更愿意將非核心業(yè)務外包，促進專業(yè)化分工和服務業(yè)發(fā)展。
• 優(yōu)化稅制結構： 建立了更為統(tǒng)一、規(guī)范、公平的現(xiàn)代增值稅制度。
• 降低企業(yè)稅負： 理論上和實踐中，大部分行業(yè)的整體稅負是下降的（盡管不同企業(yè)感受可能不同）。