營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中的“一般項目”,是指企業(yè)不需要取得政府相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)(前置許可或后置許可),在依法取得營業(yè)執(zhí)照后,即可自主開展經(jīng)營活動的項目。
簡單來說,就是**“拿了營業(yè)執(zhí)照就能干”** 的業(yè)務(wù)范圍。 
以下是關(guān)于“一般項目”的關(guān)鍵點:
無需行政許可:
- 這是最核心的特征。從事這些經(jīng)營活動,不需要在辦理營業(yè)執(zhí)照之前或之后,再額外向市場監(jiān)管、文化、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等特定政府部門申請專項的許可證、資質(zhì)證或批準(zhǔn)文件。
- 例如:普通的商務(wù)咨詢服務(wù)、企業(yè)管理咨詢、市場營銷策劃、會議展覽服務(wù)、銷售辦公用品、銷售日用百貨(非食品類)、軟件開發(fā)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)等。
取得執(zhí)照即可開展:
- 只要公司完成了工商注冊登記,領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,并且營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中包含了該一般項目,公司就可以合法地開展該項目的經(jīng)營活動。
實行“備案制”或“自主公示”:
- 雖然不需要審批,但根據(jù)相關(guān)法規(guī)(如《市場主體登記管理條例》及其實施細(xì)則),企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,從事一般項目的經(jīng)營活動,通常需要通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等官方渠道進行自主公示其具體的經(jīng)營活動情況。
- 對于某些特定的一般項目(最常見的是僅銷售預(yù)包裝食品),雖然屬于一般項目,但需要在開展經(jīng)營活動前向市場監(jiān)管部門進行備案。這是“一般項目”中的一個特殊情形(由許可改為了備案)。備案流程通常比申請許可簡單快捷得多。
強調(diào)事中事后監(jiān)管:
- 對于一般項目,政府的監(jiān)管模式是“寬進嚴(yán)管”。市場準(zhǔn)入的門檻較低(不需要許可),但企業(yè)在經(jīng)營過程中必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)(如《公司法》、《廣告法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等)。相關(guān)部門會通過抽查、檢查、受理投訴舉報等方式進行事中事后的監(jiān)管。如果企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營,同樣會受到處罰。
與“許可項目”的區(qū)別:
- 許可項目(前置許可/后置許可): 這類項目必須在取得相關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件或許可證之后,才能開展經(jīng)營活動。沒有許可證就經(jīng)營屬于無證經(jīng)營,是違法的。
- 前置許可: 在辦理營業(yè)執(zhí)照登記注冊之前就需要先拿到許可證(如:設(shè)立銀行、證券公司需要金融許可證;設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要安監(jiān)許可)。
- 后置許可: 可以先拿到包含該許可項目的營業(yè)執(zhí)照,但在開展該許可項目經(jīng)營活動之前,必須取得相應(yīng)的許可證(如:開餐館需要《食品經(jīng)營許可證》;開旅館需要《特種行業(yè)許可證》;銷售藥品需要《藥品經(jīng)營許可證》)。
- 許可項目在營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中通常會標(biāo)注“(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動,具體經(jīng)營項目以審批結(jié)果為準(zhǔn))”或類似字樣。
總結(jié)與“小貼士”:
- “一般項目” = 不需要額外許可證 + 拿了營業(yè)執(zhí)照就能干 + 自主公示/部分需備案 + 守法經(jīng)營接受監(jiān)管。
- 它代表了國家對于大多數(shù)普通經(jīng)營活動的放開,降低了創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化了營商環(huán)境。
- 企業(yè)在選擇經(jīng)營范圍時,應(yīng)準(zhǔn)確區(qū)分哪些是一般項目,哪些是許可項目。
- 即使是從事一般項目,也必須遵守國家各項法律法規(guī),誠信經(jīng)營。
- 對于像“僅銷售預(yù)包裝食品”這類需要備案的一般項目,務(wù)必記得在開業(yè)前完成備案手續(xù)。
因此,當(dāng)你看到營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中列出的項目,如果沒有特別注明需要許可,或者沒有附帶“(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目...)”的括號說明,那么這些項目通常就屬于“一般項目”。
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