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什么是非法人組織

2022-3-31 16:11| 發(fā)布者: knnliang| 查看: 836| 評(píng)論: 0

摘要: 什么是非法人組織非法人組織作為一種組織形式,在世界各國(guó)廣泛存在,但其具體稱謂則不盡相同。德國(guó)稱“無(wú)權(quán)利能力的社團(tuán)”,日本稱“非法人的社團(tuán)或財(cái)團(tuán)”,英美稱“非法人社團(tuán)”或“非法人團(tuán)體”。雖然稱謂不同,但 ...
什么是非法人組織

非法人組織作為一種組織形式,在世界各國(guó)廣泛存在,但其具體稱謂則不盡相同。德國(guó)稱“無(wú)權(quán)利能力的社團(tuán)”,日本稱“非法人的社團(tuán)或財(cái)團(tuán)”,英美稱“非法人社團(tuán)”或“非法人團(tuán)體”。雖然稱謂不同,但其基本含義均是指介于自然人和法人之間的,未經(jīng)法人登記的社會(huì)組織。這種社會(huì)組織,是為實(shí)現(xiàn)某種合法目的或以一定財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)并供某種目的之用而聯(lián)合為一體的非按法人設(shè)立規(guī)則而設(shè)立的人的群體。

在我國(guó),《民法通則》沒(méi)有關(guān)于非法人組織的明確規(guī)定,《民事訴訟法》第四十九條第一款規(guī)定:公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。《行政訴訟法》第二條規(guī)定:公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。最高人民法院法(經(jīng))發(fā)[1987]20號(hào)文件中規(guī)定:工商企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)依法核準(zhǔn)登記或者主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)!吨鳈(quán)法》第二條第一款規(guī)定:中國(guó)公民、法人或者非法人單位的作品,不論是否發(fā)表,依照本法享有著作權(quán),這里所指的“其他組織”、“其他經(jīng)濟(jì)組織”和“非法人單位”均是指介于公民和法人之間的非法人組織。最高人民法院《關(guān)于適用<民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四十條規(guī)定:民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立的、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),但又不具備法人資格的組織。

什么是非法人組織

非法人組織的特征

第一,依照法定程序設(shè)立。非法人組織在實(shí)體上是法律允許設(shè)立的,在程序上須履行法定的登記手續(xù),經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或社會(huì)團(tuán)體登記證。這是非法人組織的合法性要件。只有依法成立,才具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。這就使它既區(qū)別于由公司法人設(shè)立的具有法人資格的子公司,又不同于依法不需辦理法人登記的機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體;既區(qū)別于作為開(kāi)辦單位的領(lǐng)有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的上級(jí)企業(yè)法人,又不同于根據(jù)法人內(nèi)部的規(guī)章成立的內(nèi)部職能部門(mén),如組成法人的車間、班組或科室。

第二,有一定的組織機(jī)構(gòu)。即擁有符合規(guī)定的名稱、固定的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所,以及相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,使之能夠以該組織的名義對(duì)外從事相應(yīng)的民事活動(dòng)。

第三,有一定的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)。雖然非法人組織不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,也不應(yīng)要求其有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),但由于它是經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或社會(huì)團(tuán)體登記證的組織,它可以以自己的名義對(duì)外從事民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享受一定權(quán)利、承擔(dān)一定的義務(wù),因此它應(yīng)該有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi),作為其參與民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享受民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)產(chǎn)保證。值得注意的是非法人組織的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi),與法人的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)有嚴(yán)格的區(qū)別,即它不是獨(dú)立的,是其所屬法人或公民財(cái)產(chǎn)的組成部分,歸該法人或公民所有,非法人組織只能相對(duì)獨(dú)立地占有、使用或處分該財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)。 

第四,不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。由于非法人組織沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi),因而它不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。當(dāng)其在對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)而負(fù)債時(shí),如其自身所擁有的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)能夠清償債務(wù),則由其自身償付;如其自身所擁有的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)不足以償付債務(wù)時(shí),則由其法人對(duì)其所欠債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任予以清償。

由此可見(jiàn),非法人組織不同于自然人,它必須依法成立,有自己的名稱,有一定的組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,是具有組織特性的組織體。它也不同于法人,它沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。它是介于自然人和法人之間的一種社會(huì)組織。據(jù)此,筆者認(rèn)為可以這樣給非法人組織下一個(gè)定義:非法人組織是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法成立并享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù),但不具備能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人資格的組織。

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